苏州古建现今遭遇“蜗居”困境
时间:2010-02-26 14:22 中国江苏网 点击:次 我要评论（）
热门标签： 困境 蜗居 苏州
2009年岁末，一把大火让控保建筑“陈宅”毁于一炬。有案可查的资料显示，从2005年至今，苏州平均每年便有一处控保建筑遭遇火灾：干将西路235号的控保建筑“吴宅”、平江区高狮巷8号控保建筑、花桥弄一控保建筑……排除年久失修、基础设施较差等客观原因外，人祸更甚于天灾。据统计，目前苏州古城内30%左右的古建老宅都变成了出租房，居住其中的人口，外来人员占50%以上，原本完整的老宅大院变成群居的“蜂窝”，不堪重负的苏州古建老宅岌岌可危。如何让苏州古建走出 “蜗居”困境，成为摆在我们面前的一道必须认真思考的课题。
困境一>>租金与老宅价值
严重偏离
作为历史产物的直管公房源于上世纪50年代，为解决居民的居住问题，实行公私合营，苏州古城内包括控保建筑在内的古建老宅被以合同形式出租给居民，一座座完整的老宅被分而居之。据了解，我市城区的房屋有近60%是直管公房，其中控（文）保建筑约24万平方米，这些直管公房中用于居民居住的有140万平方米，容纳了3.7万多户住户，平均每户居住面积不足40平方米。
居住人员的超负荷加速了古建的破败。目前苏州250处控保建筑大部分都已散为民住，对于普通居民来说，屋子能遮风挡雨就行，根本无力进行修缮。因此社会各界纷纷把“控而不保”的罪名指向了相关部门。而对于政府来讲，修缮也是一笔不小的负担，据统计，如对250处控保建筑进行一次修缮，至少要7亿多元。
“由于历史原因，古建的租金相当低，这与古建本身的价值严重不符。而相关部门每年收取的租金，相对于必需的维修费用来说，简直就是杯水车薪。 ”
据市政协委员、苏州古城保护专家徐刚毅介绍，目前相关部门收取的租金是0.85元/平方米，修缮老宅所需资金仍存在很大的缺口。
困境二>>
“二房东”队伍庞大而扑朔迷离
随着社会的进步，人们的生活居住条件逐渐得到改善和提高，许多以前居住在老宅古建里的居住者纷纷买了商品房，搬离“蜗居”，而原来居住的老屋有空关、转让，更多的则是转租了出去。“这些直管公房已完成了当初保障居住的使命，应该恢复它原有的文化功能。 ”正在筹备把“砖雕博物馆”设在王鏊故居怡老园中的孟强说。据介绍，目前30%以上的控保建筑存在转租现象，而承租者基本上是外来人员，原本完整的古宅大院被分割居住，沦为“蜗居”，且居住密度较高，存在着很大安全隐患。
上世纪90年代，随着二手房市场的开放，直属公房首度进入市场。据了解，从2004年起，苏州全市直管公房有偿转让7749户。转租情况更为复杂，非法转租现象较为普遍，如2009年平江区辖区内直管公房出租户，相关统计数字为7000户，但按规定办理转租手续的只有1507户。由于取证难、变化快、执法乏力等原因，目前对非法转租还难以有效制止。庞大而扑朔迷离的“二房东”队伍，使得直属公房的交易手续繁琐，大大增加了交易成本。
