关于加快国有老字号企业改革发展的指导意见
时间:2010-02-26 13:58 未知 点击:次 我要评论（）
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改革开放以来，本市一批国有老字号企业通过改革体制、创新机制、引入现代流通方式改善经营管理，生存发展和综合竞争能力不断增强。但是，在日趋激烈的市场竞争中，也有部分国有老字号企业存在体制改革不彻底、管理机制落后、创新能力不足、服务水平偏低等问题。为保护和开发我市文化遗产、发展文化创意产业，加快本市国有（含国有控股、参股）老字号企业改革发展，现提出以下意见：
第一条，指导思想。按照中央和市委、市政府对国有企业改革的总体要求，坚持市场导向、企业运作、政府推动的原则，继承与创新并举、保护与发展结合，加快国有老字号企业体制改革和机制创新，提升核心品牌价值，提高服务水平，激发老字号青春和活力。
第二条，工作目标。加快国有老字号企业深化改革，弘扬优秀传统文化，增强市场开拓能力，扩大品牌影响力。完善国有老字号企业改革发展的支撑体系。力争在“十一五”期间，重点培育20家体制新、机制活、特色突出、具有自主知识产权、市场竞争力较强的老字号企业。
第三条，深化国有老字号企业股份制改革。支持品牌价值含量高、市场竞争能力强的国有老字号企业，通过增资扩股引进战略投资者，优化股权结构。已经改制的老字号企业要继续深化改革，改造为多元股东形式，根据所处行业特点和企业规模状况，国有资本可以相对控股或退出。鼓励具备条件的老字号企业在境内外上市，筹集发展资金，完善法人治理结构。在改制过程中，老字号企业可以品牌评估作价入股，挖掘其无形资产价值。
第四条，推动国有老字号企业调整重组。按照“资产整合，业务重组、体制改革、机制创新”的原则，加快国有老字号企业调整重组步伐。支持和鼓励国有大中型企业挖掘和开发老字号企业品牌价值，以老字号企业为龙头，通过内部资产整合，提高老字号品牌效应。支持和鼓励经营业务相近或具有产业关联关系的老字号企业，以品牌为中心，通过市场化运作，实施跨地区或不同隶属关系的重组整合。在调整重组过程中，要重视对老字号品牌的保护和开发。
第五条，支持国有老字号企业采用现代管理技术。鼓励国有老字号企业积极导入现代经营管理理念，建立健全科学的激励、决策和用人机制，重视企业的制度化、信息化和标准化建设，不断提高经营管理水平。
第六条，鼓励老字号企业立足主业、突出特色，通过持续创新适应时代变化。引导老字号企业立足原有行业，围绕主营业务提炼和发扬特色魅力，锻造核心竞争优势。支持老字号企业在保持传统特色的基础上推陈出新，以市场需求变化和市场安全要求为导向，以产品、服务方式和服务环境的创新为突破口，吸引新顾客、开拓新市场、获得新发展。
