株洲政府“托管”民营企业的警示(5)

时间:2010-10-11 14:42 中国企业报 点击:次 我要评论（）

不久，李途纯被网上通缉的消息在公安机关内部不胫而走。7月23日，株洲市委宣传部发布消息，从6月上旬开始，株洲市公安局经侦支队开始立案侦查太子

不久，“李途纯被网上通缉”的消息在公安机关内部不胫而走。7月23日，株洲市委宣传部发布消息，从6月上旬开始，株洲市公安局经侦支队开始立案侦查太子奶涉嫌非法吸收公众存款专案。经过一个多月的侦查，目前已控制犯罪嫌疑人9人，其中李途纯因涉嫌非法吸收公众存款罪，已经被检察机关批准逮捕。

目前警方已初步查明，截至2009年12月，太子奶在全国范围内面向社会公众非法吸收或变相非法吸收公众存款1.3亿余元，其中绝大部分没有兑付。据了解，这1.3亿余元主要来源于2008年的内部员工集资。至李途纯案发前，其中绝大部分未归还给员工。此外，太子奶还以高额返利方式向全国经销商吸引资金。

与此同时，7月23日，株洲市法院依法裁定：太子奶进入破产重整程序。

一个民营企业竟引得当地公安局、检察院、法院、宣传部都出面，而且“配合”得很好，令人瞠目，也令人疑惑。显然这是政府动用公权来全力对付与政府托管企业对抗的李途纯了。李途纯在劫难逃。

湖南省委决策服务咨询专家、湖南天地人律师事务所首席合伙人翟玉华公开站出来，说李途纯是个冤案。他认为李途纯涉嫌非法吸收公众存款罪，不能成立。他介绍太子奶实行货款准备金制度以来，共到账准备金4800万元，案发前太子奶集团已通过各种方式返还3300万元。在剩余的1500万元中，李途纯的亲属有1200万元，其他人员仅300万元。

他认为，准备金的用途由缴款人决定，有别于非法吸收公众存款罪中犯罪行为人吸收后存款的特点；准备金的性质为预付货款，不涉及金融业务。他的看法，得到两位大名鼎鼎的刑法专家中国刑法学研究会会长、北师大教授赵秉志、中国刑法学研究会副会长、北京大学教授陈兴良的签字赞同。

至于集资问题，天则经济研究所理事长茅于轼表示，谁都有权利集资，尤其现在银行贷款这么难。诈骗是犯罪，但是借贷是合法的。应该取消非法集资这个说法。民间融资要合法化，国家应大力支持。

笔者亦认为我国宣布市场经济已经18年，现在各种经济形态可谓花样繁多，也参差不齐，多样化的经济模式就需要多样化的金融力量的支撑。金融创新仍在摸索中，只不过金融创新的步伐太慢了。

显然，株洲市政府的做法是，把自己掌管的权力都用上了。太子奶事件不再是谁来管企业的问题，已经升格为公权问题，即利用政治公权来解决企业管理的问题。本来政府的目标是提供公共产品的服务型政府。政府改革的任务，在于建设一个能够为市场机制提供支持的法治环境。没有这样的制度平台，就难以摆脱公权不彰、规则扭曲、秩序紊乱、官民关系紧张的状态，难以使经济和社会生活进入和谐稳定的正轨。然而，株洲市政府走得越来越远了。

(责任编辑：admin)

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