国有企业凭借政策垄断获得巨额暴利,让老百姓极为不满。以金融领域为例,2011年,整个银行业赚得盆满钵满,但中小企业却穷得哇哇叫。
在去年经济环境不好的情况下,银行还日进斗金,让人觉得很不公平。以民生银行(600016,股吧)为例,它去年赚了260亿元,用民生银行行长洪崎的话说,就是“赚得都不好意思了”。洪崎是个老实人,凭这句话,我们就应该给他鼓鼓掌。
尽管周小川不承认银行“暴利”的说法,尽管各大银行的高管齐喊冤,但这却是千真万确存在的。银监会在今年2月公布的一份报告显示,2011年,我国商业银行净利润达10412亿元,同比增长36.34%。
当然,我认为没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨,老百姓之所以不满银行暴利,除了种类繁多的收费项目外,我国银行业在制度制订上也不合理,存在巨大的争议。与英国、日本等国家的银行由市场控制存款利率相比,我国的存款利率是国家控制的,而贷款利率则可由各银行上下浮动。
去年,由于宏观调控的原因,国内贷款数量被控制在八万亿元左右,供给远远赶不上需求。于是,手头有钱的银行就一再提高贷款利率,原来基本贷款利率为6%,现在达12%甚至更高。数据显示,民生银行的净利润80%来自存贷之间的利差。
其实,不仅是银行业存在这样的问题,石油、烟草、电信、电力等垄断性的行业无不如此。日前,关于国企改革的呼声很高,很多人要求限制高管的薪水,甚至要他们进行财产申报。但我认为,这都是些细枝末节,不是改革的根本。
之前,媒体每一次出来指责垄断行业利润高,老百姓享受不到福祉,相关部委以及很多专家都要出面澄清,说国有企业关乎国家命脉,动不得。我认为,这些话也不全无道理,但如果真跟国家安全、战略甚至生存相关联,就必须清楚地告诉老百姓。
当然,对于“国家安全、国家战略”概念不是不能用,而是要尽量缩减它的范围。如果有企业是为了国家安全成立的,那么它就只能经营指定的领域,不要既造飞机,又卖房子,什么赚钱就插一竿子,赚了进自己的腰包,赔了国家买单。这种现象在我国十分普遍,最近几年尤其明显。
国企改革的路子必须走下去,但里面有政策负担,国企本身对此无能为力。因为政策负担是人为加在它们身上的。那么,是谁把这个政策负担加到国企身上去的?肯定不是国企,而是上面的政治人物。所以,要解决国企改革政策负担的问题,一定要靠政治手段,而非市场手段。
前国资委主任李荣融说,在他上任之前,国企是亏本的,那时整个社会对国企都非常不解,都在骂。他在2003年上任后,国企赚钱了,但社会大众骂得更凶。对此,我有一些个人感触,那就是国企到底是垄断好还是放开好?是赚钱好还是不赚钱好?